Governar, antecipar, imaginar, prever, cooperar

La democracia necesita una gestión estratégica de las crisis futuras. Sabemos que habrá crisis en relación con el cambio climático, el capitalismo financiero, las migraciones, el abastecimiento de energía, el envejecimiento de la población, las guerras y conflictos, las pandemias… Lo único que nos falta por adivinar es cuándo, cómo se presentarán y con qué instrumentos es más adecuado hacerles frente. Una acción más estratégica nos permitiría identificar las tendencias y anticipar las soluciones, es decir, actuar cuando ya no sea demasiado tarde.  

Mejorar la coherencia estratégica en un sistema que está al vaivén de las crisis urgentes del corto plazo requiere, de entrada, una mayor y mejor información acerca de los impactos a largo plazo de las actuales decisiones políticas y sus alternativas, instrumentos adecuados para medir los riesgos a los que estamos confrontados o que generamos nosotros mismos y un enfoque holístico o sistémico. Solo así la política conseguirá pasar del mundo de las reparaciones al de las configuraciones.

En sistemas dinámicos hay que introducir el futuro en nuestras planificaciones si es que no quiere uno verse sorprendido por problemas que irrumpen sin que hayamos realizado ninguna previsión. Y para anticiparse a las dinámicas desatadas no bastan ni el recurso a las mejores prácticas —que son siempre las mejores prácticas del pasado— ni a la experiencia acumulada. La gestión estratégica requiere un ejercicio de imaginación de los futuros conflictos y crisis. Dado que no tenemos ningún motivo para suponer que la siguiente crisis será como las anteriores, la extrapolación de las experiencias pasadas no es suficiente.

Ya se trate de las crisis financieras globales, desastres ecológicos o problemas de sostenibilidad, la política siempre llega demasiado tarde, cuando los trabajos de reparación son más costosos de lo que hubieran sido las medidas profilácticas. Los Gobiernos se encuentran frecuentemente poco preparados cuando la dinámica de los acontecimientos indeseados ha comenzado ya a acelerarse, su capacidad de detectar y responder a los acontecimientos emergentes es reducida y los marcos regulatorios se han vuelto obsoletos o menos efectivos. No son desafíos que se resuelvan con la creación de un “gabinete de crisis”, que se constituye cuando la crisis ya ha tenido lugar y que solo sirven para remediar parte de sus consecuencias, sino mejorando la capacidad de los Gobiernos de pensar y actuar estratégicamente en un mundo que está cambiando radicalmente.

Actuar antes, durante y después de las crisis es difícil porque muchas de ellas no se deben a causalidades simples sino a realidades intrincadas. Los cambios tienen lugar actualmente de un modo rápido y complejo; implican muchas interacciones entre diversas dimensiones de la gobernanza, sin respetar las delimitaciones burocráticas y jurisdiccionales. No es posible establecer una moratoria y resolverlos por partes. Lo que parecía una solución estable se transforma en nuevos problemas que hay que volver a resolver. Todo ello desafía la capacidad adaptativa de nuestros sistemas de gobierno, que proceden básicamente del nacimiento de la democracia moderna, el Estado nacional y la revolución industrial: verticales, jerárquicos, segmentados y mecánicos.

Tenemos que prepararnos para gobernar un mundo en el que no habrá crisis ocasionales sino que viviremos en una inestabilidad mayor de la que éramos capaces de gestionar. Necesitamos una política que sea capaz de entender las interacciones y los fenómenos de crisis, que se haga cargo de la novedad y del cambio, una política capaz de reinventarse a sí misma continuamente, que no sea estática, intemporal y reactiva, sino viva y en transformación.

Y para ello hay que ampliar los modos de gobierno (clásicamente reducidos a la jerarquía y el mandato) por otros más propios de las sociedades complejas (cooperación, participación, deliberación…) y combinarlo con procedimientos de aprendizaje rápido y capacidad estratégica. No estamos únicamente ante la decisión de cambiar de políticas, ni mucho menos ante la necesidad de una reforma administrativa; se trata de pensar y transformar la política o continuar con un sistema diseñado para un mundo que ya se fue.

Si no hemos podido anticiparnos a las crisis, ¿estamos siendo al menos capaces de aprender de ellas? Todo parece indicar que la crisis no ha sido suficientemente aprovechada para configurar un sistema financiero global estable, con las instituciones y regulaciones adecuadas. En otros ámbitos como la reforma de las Administraciones públicas o el tránsito hacia otro modelo productivo ¿estamos poniendo en marcha las reflexiones necesarias y los correspondientes procesos de reforma? Si no somos capaces de aprovechar crisis como la(s) actual(es) para llevar a cabo las reformas necesarias, el futuro de nuestras formas de gobierno no es nada prometedor. A quienes prefieren esperar siempre a tiempos mejores hay que decirles que la calma, cuando vuelve, casi nunca ha mejorado los problemas.

Daniel Innerarity, Gobernar las crisis, ElPaís, 13-09-2018. Aqui. 

Uma revelação

Já há uns anos que não via um político que se mostrasse tão talentoso na scientia e na ars política, como o que tenho observado nesta campanha para as Presidenciais brasileiras em Ciro Gomes. Apesar de este ter desempenhado vários cargos políticos ao longo de décadas, não o conhecia bem. Na exposição a que agora está obrigado, Ciro mostrou, a dois tempos, uma grande capacidade de articulação e preparação - um programa detalhado, preparado com grande antecedência, formulado, também, com base em experiência comparada, trabalho de mais de um ano com especialistas -, substância política pela qual se impôs para além do que seria o seu "tecto" ("natural") nas sondagens, e depois, já com um candidato do PT definido, e disputando, em boa media, o mesmo eleitorado, sendo sibilino, florentino no que disse e como disse sobre ele e respectivo partido, poupando Lula em simultâneo, conhecido o apoio popular que as sondagens exibiam ao ex-Presidente (isto na entrevista colectiva dada esta semana, a diversos órgãos de comunicação social, entre os quais a revista Época). A mais recente sondagem, que tem menos de 24 horas, da Datafolha, indica uma subida muito considerável de Haddad (na casa dos 4%); ao mesmo tempo confirma a descida de Marina Silva já indiciada em sondagens anteriores e o acréscimo de Bolsonaro após o esfaqueamento, ainda assim sem passar aqui dos 26% na primeira volta) e, muito provavelmente, a indicação definitiva de apoio de Lula, na semana passada, poderá fazer com que o candidato deste partido passe à segunda volta.  Mas o que fica, até agora, é uma feroz disputa, uma luta dada com grande capacidade estratégica e táctica por banda do candidato do PDT - que pretende situar-se a meio caminho entre o PT e o PSDB. 

Na rádio Jovem Pan, os comentários costumam situar-se, com clareza, à direita, pelo que partindo desse pressuposto, vale a pena escutar, no vídeo acima (que tem dois dias), a aula sobre "a aula de Ciro" (dada na passada quarta-feira). 

Crónica

Atendendo a que a crónica vem com nome próprio, Curtita y al pie, suponho que venhamos a ter, aos Sábados, o prazer de ler Valdano, em permanência, em (regresso ao) ElPaís. Desde a saída de John Carlin, entretanto no La Vanguardia, que fazia falta quem contasse assim o jogo (e para estreia nada mau: suponho que a descrição do Var como "futebol com preservativo" seja metáfora que vai pegar):

Parálisis por análisis. Aumenta el número de árbitros y aumenta, aún más, el número de integrantes de los cuerpos técnicos. Si sumamos entrenadores, preparadores físicos, psicólogos, nutricionistas, fisioterapeutas y analistas del juego propio y del rival, el número ya supera al de jugadores. En estos días Jürgen Klopp sorprendió contratando a un entrenador de saques de banda. El especialista se llama Thomas Gronnemark, es danés y ha detectado 25 aspectos a la hora de realizar un saque de banda. Si hablamos con él seguro que terminaremos creyendo que al fútbol se juega con las manos. Porque cada colaborador, en su parcela, se siente importantísimo. Y seguramente lo es, puesto que aporta información. Pero internet ya nos enseñó que una cosa es la información y otra el criterio para discriminarla, y creo que estamos corriendo el riesgo de sobreanalizar el fútbol. El riesgo consiste en aumentar la importancia de los detalles, convirtiendo lo esencial en secundario. 

Na íntegra, aqui.

Yu Hua e a China

Durante a Revolução Cultural chinesa, a par da opressão, da violência, das mortes, o desenvolvimento foi lento, os resultados económicos parcos. A desigualdade, contudo, diminuiu, com a excepção da disparidade cidade-campo que se manteve elevada. Para ilustrar quanto a "abertura e reforma" de Deng Xiaoping não só não alcançou resolver este problema, como o agravou, Yu Hua, em China em dez palavras (Relógio d'Água, 2018) conta-nos como em 2006, por altura do Mundial de Futebol da Alemanha, ao qual assistiram 100 milhões de telespectadores chineses (o record, a este respeito, havia-se cifrado nos mais de 200 milhões que televisionaram o Brasil-China de 2002), visitou uma zona muito pobre junto da cidade de Xining e levando consigo o objectivo de colocar crianças desfavorecidas a alegrar-se com um desafio de bola, ficou a perceber duas coisas: a) naquela zona, não havia lojas para se comprar uma bola (sendo que nenhum miúdo tinha uma); b) as crianças chamadas a campo não sabiam, nem nunca tinha ouvido falar acerca, da existência de um desporto chamado futebol. Isto, num país no qual, desde 1978, são transmitidos os mundiais e em que, nesse mesmo ano, surgiu uma liga de futebol chinesa. 

A disparidade entre o mundo urbano-rural, litoral-interior, ficaria ainda resumida, com especial eficácia, numa outra história: nas cidades costeiras chinesas, desde há muitos anos se bebia, com grande assiduidade, Coca-Cola. Pois os que viajaram do Interior para trabalhar no litoral, em alturas festivas em que regressassem a casa, ainda nos anos 90, levavam uma Coca-Cola como presente para os seus familiares/amigos, pois estes nunca tinham visto, e muito menos bebido, uma Cola.

Durante trinta anos consecutivos, a China cresceu, sucessivamente, a uma média anual de 9%. No entanto, ao segundo lugar na economia mundial, correspondia apenas o centésimo rendimento médio anual (à data da elaboração do livro, publicado originalmente em 2010). O número de multimilionários, de muito ricos, dos que ascendem ao mercado de luxo, confronta-se com a pobreza mais miserável (um filho pede uma simples banana aos pais, cujo dinheiro não chega para tal, pelo que a criança irrompe num choro tal que termina no desespero paterno e no suicídio deste; e logo depois deste, seguir-se-à o da mãe, na mesma noite, conta Yu Hua). 

Se Mao não emparelhava com os ideais confucianos - e se Mao e Lu Xun, uma citação real ou inventada de qualquer um destes autores, esta última raríssima tal a heresia que representava, das referências dogmáticas chegava para resolver uma contenda, uma discussão em casa, ou com os amigos (sobre isso, o senhor Lu Xun disse que...), eram para seguir sem desvios -, e se uma das suas máximas, "a tudo o que o inimigo se opõe, nós devemos apoiar; a tudo o que o inimigo apoia, nós devemos opor-nos",p.126) era capaz de expressar enfaticamente quanto se vivia a preto-e-branco, com Deng Xiaoping, "não me interessa se o gato é preto ou branco, desde que apanhe o rato é um bom gato", ficava clara que a obsessão ideológica não era um motivo para a nova China. 

Depois de 32 anos consecutivos a ver crescer ininterruptamente o número de candidatos ao exame de acesso ao superior, em 2009 o ano foi de retrocesso a este nível. O número de alunos nas universidades, entre 1998 e 2006 quintuplicou. A subida das propinas foi ainda bem mais vertiginosa (aumentos entre os 25 e os 50%). Para as pagar, as pessoas das cidades necessitariam, face ao seu rendimento médio anual, de mais de 4 anos para as pagar; as do campo, de um pouco mais de 13 anos. As pessoas de poucas posses foram-se endividando para tentar um futuro melhor para os filhos, mas entretanto, na viragem da primeira década do séc.XXI o número de desempregados licenciados, na China, aumentava (1 milhão, na altura; dados divulgados no ano passado apontavam para uma taxa de desemprego de 5%, na China, em cálculos sempre muito questionados: ver aqui).

No livro de Yu Hua, não faltam, como por cá nas idades adolescentes, as comparações entre os ténis dos meninos dos colégios, que usam fardas iguais e, assim, se distinguem pelos Nikes de vanguarda que colecionam (conta, não já o Nike, mas o último air Jordan ou air Kobe). Um país que é um palco onde se encenam duas peças, uma comédia (rica), e uma tragédia (pobre). Nesta última, a demolição de casas, pelos governos locais, quando as famílias não aceitavam as migalhas da indemnização, com as pessoas arrancadas das camas, presas, levando socos - em cenas que, à época, podemos testemunhar em documentários que não faltaram para expor a ditadura -, evidencia como algo do espírito da Revolução Cultural não deixou de permanecer (por muito que se pretendesse apagar da História).

Desejo

Os atentados terroristas, em particular o Bataclan em Paris, e depois o da boite gay na Florida. Um e outro visam alvos que representavam o prazer, o prazer do outro, e o prazer do outro está relacionado com o desejo. É um ataque a alguma coisa que incomoda, que é insuportável. Embora fossem acções que tivessem por detrás uma justificação religiosa, ideológica, política, no fundo visavam o prazer do outro, havia um incómodo com esse desejo. Depois, quando se falou dos terroristas, eram garotos adolescentes, todos claramente com algum problema com o desejo. E então comecei a dar-me conta de que também nos movimentos identitários e libertários, tanto nos transgénero como no feminismo, o desejo não era mais o foco. O desejo fora posto de lado e o foco foi sempre posto mais no género do que no desejo, como se o desejo fosse um problema. (...) O desejo não acaba mas o corpo acaba e há uma relação desse corpo com o desejo e por vezes isso gera um tipo de ressentimento que é como do terrorista em relação ao prazer do outro (...) Imaginei esse sujeito que tem um problema inato, essencial, com as relações amorosas e com a sua sexualidade; reconhece que há ali um ponto frágil com o qual ele não consegue lidar: o desejo. Constrói toda uma carreira profissional, toda uma vida em que a questão da violência, do real que escapa, de um mundo descontrolado, passa a ter uma configuração que é domesticável, aprende a lidar com as zonas de conflito diplomaticamente. Canaliza isso como uma defesa e passa a lidar com a violência de uma forma social, externa quando não sabe o que fazer com a sua violência pessoal, interna. (...) 

O desejo é contraditório, perturba, não acompanha o discurso racional. Ele escapa, como a morte também escapa, isso configura o real e a verdade está nesse lugar. Para mim, a grande literatura sempre foi a literatura que se deixou atravessar por essa contradição, então não é uma plataforma para eu dizer que coisa penso. É muito mais o lugar da experimentação no sentido de que eu não sei exactamente o que penso sobre as coisas que estou escrevendo. O próprio livro é o lugar da experiência e da expedição se deixar atravessar por essas questões que são questões do real. Escrever um livro que fosse uma tese, do tipo tenho uma ideia sobre o mundo e agora vou ilustrar essa ideia com essas personagens e fazer uma alegoria do que eu penso. Não é isso.

Bernardo Carvalho, entrevistado por Isabel Lucas, O desejo não acaba mas o corpo acaba, para a Ler, nº150, Verão 2018, pp.55-59

Verosimilhança e verdade

A verosimilhança está no âmbito da convenção. Há um registo que se aprende a reconhecer como verosímil; e a verdade está do lado do real e está ligado a uma sensibilidade que se tem na leitura. É mais subjectivo. Há livros completamente inverosímeis, mas a verdade está lá. E está lá porque aquilo está atravessado por alguma coisa que é incompreensível e escapa a uma convenção prévia. E há livros que são totalmente verosímeis, em que há um referente muito claro, está tudo descrito - e podem ser maravilhosos ou não - mas isso não quer dizer que eles estejam necessariamente com a verdade. O Roth fez essa distinção dizendo que iluminam o mundo, no qual nos reconhecemos. Há uma tradição de escritores importantes para mim, como o próprio Kafka, em que há pouca verosimilhança. Um homem que acorda como insecto não é muito verosímil, mas é clara ali a presença de uma enorme força, uma grande verdade, e que eu acho que tem sempre a ver com a experiência (...) Essa coisa de [Georges Bataille] lidar mal com a língua é um estilo, mas é como se ele dissesse: esse real é irrepresentável, na verdade isto é uma alusão a uma experiência possível com o real que não está no livro, mas noutro lugar. Há nisso uma coisa meio religiosa, como se a palavra nunca pudesse dar conta do recado. Há um lugar que se supõe que existe mas está noutro lugar que é irrepresentável. Também gosto disso, mas o que me interessa nessa coisa do irrepresentável é a ideia de uma potência, de um real, que é avassaladora. Este meu livro é um pouco a representação disso; é como se o desejo fosse incongruente com a própria ideia de identidade. 

Bernardo Carvalho, entrevistado por Isabel Lucas, O desejo não acaba mas o corpo acaba, para a Ler, nº150, Verão 2018, p.59.

O lugar político da literatura

O que eu acho estranho na internet é que é um lugar onde as excepções não cabem, é estruturado pelos algoritmos para que se veja sempre o que é mais visto e o que não se vê é cada vez menos visto e cada vez se torna mais invisível. Embora a literatura seja cada vez mais massificada, cada vez mais profissionalizada, para mim a literatura é excepção e a literatura que importa também é o que escapa. (...) Nas redes sociais não cabe a excepção nem o devido, nem cabe a ambiguidade, nem a contradição e sem isso não há reflexão. (...) Pode ser que a literatura tenha um efeito de reação contrária, o lugar protegido contra esse mundo. Para mim, a literatura é isso, o lugar da resistência. No sentido político, ela é o lugar do real, o lugar da resistência, da ambiguidade, da contradição, da reflexão. 

Bernardo Carvalho, entrevistado por Isabel Lucas, O desejo não acaba mas o corpo acaba, para a Ler, nº150, Verão 2018, p.62.